从稳疆安疆战略高度全力保障和改善民生,天山南北展现美好生活新图景

推进健康新疆建设,是实现社会稳定和长治久安总目标的重要保障,是保障和改善民生的重要举措。在首轮全区全民健康体检工作顺利完成的基础上,今年的全民健康体检工作将加强薄弱环节,夯实基层基础,提升医疗队伍和设施服务保障能力,不仅实现常态化和长期化,更要逐步实现规范化和优质化。

不断加长的“民生账单”,惠及我区各族群众,民生建设的大力推进和持续升温不仅让各族群众的幸福指数攀升,更凝聚起各族群众感党恩、听党话、跟党走的力量。 2016年年初还是个贫困村的民丰县安迪尔乡亚格其艾格勒村,地处塔克拉玛干沙漠南缘,生态脆弱,产业发展水平低。2016年88月,村里的易地扶贫搬迁房开工建设,33个月后,36户120名建档立卡的贫困户迁入新居。2016年年底,亚格其艾格勒了村摘掉了“贫困村”的帽子。

《自治区健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》使患大病、慢性病、重病的贫困人口受益,得到救治和兜底保障。

4月24日,首批千名来自喀什、和田两地的城乡富余劳动力到新疆中泰有限责任公司转移就业,买提尼亚孜和他的妻子都是其中一员。

今年以来,自治区党委始终把各族群众的安危冷暖放在最高位置,高度重视、精心谋划、强力推进,使全疆的民生建设再度升温。

人民期盼有更可靠的社会保障。新疆全面实施全民参保计划,深入推进跨省异地就医住院费用直接结算工作,大力推进“互联网+人社”工作,优化工作流程、创新服务模式,变“群众跑腿”为“信息跑路”。

脱贫攻坚,是补齐民生短板的重要一役。2017年,我区将聚力脱贫攻坚主战场,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫等各方资源,精准发力,集中攻坚,推动南疆四地州片区区域发展与扶贫攻坚规划实施,确保2017年实现59万贫困人口脱贫、800个贫困村退出、10个贫困县摘帽的年度任务。

这是以习近平同志为核心的党中央对新疆各族人民的关怀与厚爱,传递着无限的温暖和力量,也为新时期的新疆民生工作提出了明确要求。

——实施各类棚户区改造36.8万套,建成农村安居房30万户。阿克陶、呼图壁、塔什库尔干地震灾后重建圆满完成,17355户受灾群众喜迁新居;

今年,我区大力推进教育惠民工程,实现学前三年免费双语教育有场地、有师资、有教材。教育领域固定资产投资达289.6亿元,投资规模为历史新高。资金主要用于农村学前双语幼儿园建设、薄弱学校基础设施建设、普通高中建设、职业学校建设和高等学校新校区建设五大类。

全区将免费实施大病医疗保险和人身意外伤害保险普惠政策,保障对象为全区已参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农牧区合作医疗保险的城乡居民;我区已与全国11个省市实现异地就医结算,跨省异地就医工作位于全国前列;我区稳步实施社保惠民工程,城乡居民医保整合并轨将覆盖1400多万人;我区启动2017年未就业普通高校毕业生赴援疆省市培养工作,计划选拔4000名高校毕业生赴援疆省市培养……一个个社保惠民和就业惠民政策相继出台,给新疆各族群众带来福音。

2月28日,在阜康市阜西工业园区的奥力克中联塑业有限公司生产车间,来自莎车县的员工阿地力·阿布都拉正加紧生产吨袋。得益于喀什和田两地城乡富余劳动力有组织转移就业的好政策,2017年10月,阿地力·阿布都拉和妻子来到阜康市,被安排进企业,从农民变成了工人。“我现在一个月最少拿4000元,上个月我和妻子拿到了8500元。” 阿地力·阿布都拉乐呵呵地说。

近期,自治区连续实施就业惠民和社保惠民专项行动:启动“就业政策落实年”活动、稳步推进重点群体就业、开展农村劳动力就业技能培训、第三次降低失业保险费率、实施城乡居民基本医保整合、扩大跨省异地就医联网结算范围……这些惠民举措密集出台,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,力求从根本上破解民生难题,满足百姓需求。

民生连民心,民生大如天。大力保障和改善民生,对新疆实现社会稳定和长治久安的总目标具有重要意义。

资助家庭经济困难学生692万余人次,实现了家庭经济困难学生资助全覆盖,兑现了自治区党委和政府“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。

一项项惠民政策接连出台,一个个惠民举措迅速落地,随着惠民工程的深入推进,我区在学有所教、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展,让各族群众不断增强获得感、幸福感,更加自觉地感党恩、听党话、跟党走。

阿曼古丽的点赞代表了众多群众的心声。在新疆,无论城市乡村,无论男女老幼,都因为免费健康体检让各族群众拥有了更多的获得感和幸福感。

满满的民生收获——

乌鲁木齐4月26日讯记者李春霞报道:“宿舍太干净了,不光有电视、WIFI,还给我们准备了牙刷、牙膏、香皂、毛巾、拖鞋,条件特别好。”24日,来自和田县巴格其镇吾如克农场的买提尼亚孜·依明和妻子到新疆中泰化学阜康能源股份有限公司转移就业,看着整洁明亮的职工宿舍,摸着崭新的被褥,他和妻子喜出望外。

民生问题是大事,民心不稳,社会就难以稳定。

九大惠民工程传递民生温度

为了让他们安心就业,公司给他们专门分配了夫妻房,这让夫妻俩既意外又感动。看着公司细心妥帖的安排,买提尼亚孜和妻子下定决心:要好好接受培训,学习技术,在公司扎下根,长期干下去。

如今,从就业创业到教育公平,从健康医疗到社会保障,自治区第九次党代会提出实施的九大惠民工程,正在持续推进,这些工程囊括了群众的吃穿住用行,与群众的生活息息相关,折射出自治区党委浓浓的民生情怀,让各族群众切实感受到了党中央的关怀与温暖。

人民期盼有更好的教育,自治区深化教育改革,着力巩固九年义务教育成果,加大对贫困家庭学生资助力度,确保每个孩子都能上得起学,上得好学,享有公平而有质量的教育。

今年,我区把促进就业放在更加突出的位置,在拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高就业能力上持续发力。“在喀什、和田两地实施三年10万人就业计划”是自治区党委九届二次全体会议给喀什、和田各族群众送上的一个促进就业的大礼包。

民生是为政之要。群众利益无小事,越是群众关切的事、期盼的事,越要抓紧抓实办好。3月17日早上,吐鲁番市高昌区亚尔镇亚尔果勒村村民阿孜古丽·热克甫像往常一样,将5岁的女儿送进村里的双语幼儿园。看到孩子能在条件优越的双语幼儿园里接受学前教育,她心里别提有多高兴了。“以前村里没有幼儿园,就没想过让孩子接受学前教育,现在村里的幼儿园建好了,孩子也可以早早学习了,这真是党和政府为我们老百姓办的一件大实事。”她说。在全疆各地,和阿孜古丽一样享受党和政府教育惠民政策的各族群众还有很多。去年10月以来,自治区以全面实施农村学前三年免费双语教育工作、加大农村双语幼儿园建设、开展南疆农村双语幼儿支教活动等工作为着力点,以超常规手段加快我区双语教育发展步伐,全疆农村学前三年免费双语教育普及率达100%。今年,全区将新建、改扩建4387所农村双语幼儿园,届时,全疆将新增56.29万名适龄幼儿入园,全面实现农村学前三年免费双语教育“应建尽建”“应入尽入”的目标。

迈入新时代,自治区党委、政府牢牢把握总书记在党的十九大报告中提出的“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一重大论断,顺应人民群众对美好生活的新期待,吹响了新一轮保障和改善民生的号角。

自治区党委九届二次全体会议要求,要大力保障改善民生。从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。

3月10日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时指出,要从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。

——全区投入全民健康体检资金约15.85亿元,完成1884万余人的体检工作,基本实现城乡居民免费健康体检全覆盖,人民健康和医疗卫生水平进一步提升;

实践证明,实施全民健康体检工作,决策正确、效果显着、群众欢迎,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新疆各族群众的亲切关怀,对新疆实现社会稳定和长治久安,与全国同步迈入全面小康社会意义重大。

——全面取消农村义务工和“五统一”,大大减轻农民负担,得到全区农民发自内心的热烈拥护……

幼年时能健康成长,成年后有健康关怀,迟暮之年有健康保障……在新疆各族儿女的心中,这样一份朴素的愿望,已然有全方位的健康关怀、完善的医疗保障体系和细化优质的卫生服务来做保障。

新时代,春潮涌动;新征程,步履铿锵。全疆2300万各族人民坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们的生活一定会一年更比一年好!

“时间由个人自由支配,激发了大家学技能、靠双手挣钱的信心和动力,也解除了困扰我20多年的后顾之忧。”如则买买提高兴地说,现在,他找到了一家餐馆,决定长期干这份工作,他觉得自己致富的劲头更足了。

让人民生活一年更比一年好

3月10日,习近平总书记来到十二届全国人大五次会议新疆代表团参加审议并作重要讲话。习近平总书记指出,要从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。这为新时期的新疆民生工作提出了明确要求。新疆各地各部门、各族干部,是如何想群众之所想,急群众之所急,心系民生之计,全力保障和改善民生的?请看今天的专题报道。

自治区脱贫攻坚转移就业专项行动对就业困难人员实施“一对一”帮扶,确保零就业贫困家庭中至少有一人就业。

持续用力让民生建设再度升温

“要从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。”2017年3月10日,习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时强调。

开过荒、植过树、防过洪、修过防渗渠……买买提不知道自己到底干了多少义务工,拥有厨艺的他,没能用这项技能干过一份超过一年的工作,每年的农村义务工牵绊了他,这让他常常不得不中途放弃手中的工作。

阳春三月,大地回暖,万物复苏。3月5日,麦盖提县尕孜库勒乡喀玛库勒村村民阿不都外力•阿卜杜如苏力正开着拖拉机在地里忙活,“我家8亩小麦地,肥都施完了。现在帮别人施肥,一天能挣好几百块呢。党的惠民政策好,2018年肯定又是一个丰收年,咱老百姓的日子越过越有盼头,越过越幸福!”阿不都外力•阿卜杜如苏力脸上笑开了花。

改善民生为实现总目标提供保障

“人之初,性本善,性相近,习相远……”3月3日,在疏附县吾库萨克镇依拉库村学前双语幼儿园,5岁的热依拉·萨吾提穿戴干净,扑闪着一双会说话的大眼睛,流利地给大家背诵国学经典《三字经》,标准的普通话赢得老师和全班同学的掌声。

前不久,新疆首轮全民健康体检工作顺利完成。截至今年2月份,全区累计投入全民健康体检资金14.9亿元,有1750多万各族群众参加了健康体检,为全疆90%的各族群众建立了健康档案。全民健康体检工作不仅将实现常态化和长期化,更要逐步实现规范化和优质化。全民健康体检已经成为我区一个响当当的惠民品牌。

——建立多层次、更加公平更可持续的社会保障体系,实现了城乡居民基本医疗保险制度整合和跨省异地就医全国联网结算;

这对洛浦县洛浦镇克尔喀什村村民如则买买提·努尔麦麦提来说,是一个大好消息。今年40岁的如则买买提是家里的独子,加之父亲去世得早,他从17岁起就开始做义务工。

美好的民生图景——

全面取消农村义务工,顺民心合民意,深得群众拥护,让全疆各族农民内心充满感激。

——全区城镇新增就业47万人,农村富余劳动力转移就业275万人次。实施喀什、和田地区3年10万人有组织转移就业规划,4.7万名城乡富余劳动力实现转移就业,迎来了新生活;

医疗是民生之需。没有全民健康,就没有全面小康。去年9月,自治区全民健康体检工程启动后,新疆籍城乡居民每年都可享受一次免费健康体检。

“饭碗”多起来,“短板”补起来,“底线”托起来……在以习近平同志为核心的党中央的特殊关怀和支持下,天山南北处处舒展着各族人民奔向美好生活的幸福画卷。

呼图壁县二十里店镇的农民阿曼古丽·吐尔逊高兴地说:“党的惠民政策就是好,以前很多人因病致贫、因病返贫,多是因为小病拖着不治发展成大病造成的,免费健康体检是政府给老百姓办的一件大实事。”

人民期盼有更高水平的医疗卫生服务。新疆以人民健康为中心,深入推进健康新疆建设,积极实施健康扶贫工程,提升基层医疗卫生机构服务能力和质量,使群众看得上病、看得起病、看得好病。

脱贫攻坚不是百米冲刺,而是一场艰苦的马拉松。这几年,我区为打好脱贫攻坚战,不但在形式上、思维上有创新,更持续回应民声,精准发力,在搞清底数、查明根源、建档立卡的基础上,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,保证“小康路上一个都不掉队”。

一项项惠民举措接连出台,一项项惠民工程逐一实施。自治区党委、政府坚持把本级财政支出和对口援疆资金的70%以上用于改善民生。真金白银的投入,使2300多万各族群众感受到看得见摸得着的实惠,托起“稳稳的幸福”。

在温泉县,脱贫攻坚被列为一号民生工程。去年以来,温泉县充分调动“第一书记”和“访惠聚”驻村干部的积极性,实行脱贫定责、任务定人、合理定点的责任体系,同时,还因地制宜对不同特点群体采取不同扶贫策略的精准扶贫思路,通过不断构建政策体系、整合行业力量,形成政府、市场、社会多维联动精准大扶贫的格局,凝聚起脱贫攻坚的强大合力。而这正是全疆脱贫攻坚工作的一个缩影。

一枝一叶总关情。总书记对新疆各族人民民生福祉的深切关怀、殷殷嘱托已转化为全疆各级党委、政府造福人民的实际行动。我区民生建设兜底线、补短板,解决最基本、最迫切民生问题,让每一个人都能享受到惠民政策的阳光。

民生所望,施政所向。去年以来,自治区党委顺应民生期盼,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持民生优先、民生先动,把本级财政支出和对口援疆资金的70%以上用于保障改善民生,不断开创保障和改善民生新局面。当前,全区各地持续推进的各项惠民工程,正在不断增强各族群众的获得感和幸福感。

崭新的桌椅、各式各样的玩具教具、免费供应的“两餐一点”,使依拉库村学前双语幼儿园的条件不逊于城里。“孩子在幼儿园吃得比家里好,学了国家通用语言文字,普通话也说得好,将来肯定比我有出息。总书记多次在讲话中提到‘人民’,我们是真正的受益者。”提起党的惠民政策,热依拉·萨吾提的妈妈热汗古丽感动地说。

持之以恒为群众办实事解难事

从“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,到“不断增强人民的获得感、幸福感、安全感,不断推进全体人民共同富裕”,自治区党委、政府牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,始终把各族群众的安危冷暖放在心中最高位置,2017年持续推进九大惠民工程,加快发展各项民生事业,使各族群众真真切切感受到了党的关怀和温暖,实实在在感受到了安全和幸福。

新春伊始,全区各族农牧民收到自治区党委、人民政府送出的一份大礼包:取消农村以义务工为主的一切形式的无偿用工,严禁任何机关和单位以任何方式要求农牧民无偿提供劳务用工,或者变相进行转嫁、摊派和随意罚款。

“我们一定要做到到乡、到村、到户、到人的精准就业扶贫,使贫困家庭通过转移就业实现脱真贫、真脱贫。”自治区人力资源和社会保障厅农民工工作处副处长李宏武说。

像是在一夜间,这则好消息像长了翅膀一样传到了天山南北的大街小巷。这在新疆卫生与健康事业发展史上是前所未有的,具有重要的里程碑意义。

多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题

新疆经济报讯民生是人民幸福之基、社会和谐之本。在新疆,民生问题更是关乎稳疆安疆的战略性问题。

——新建和改扩建4408所质量高、环境好、设备全的农村双语幼儿园,实现“应建尽建”“应入尽入”,多措并举推进双语教育发展迈上新台阶;

民之生计,是一次从头到脚的体检、是一套住有所居的房子、是一份病有所医的保障……把这些群众关心的民生实事办好,汇聚民心,关乎新疆大局,关乎新疆的未来。让各族农民住上好房子,过上好日子,是自治区实施安居富民工程的初衷。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,自治区党委、政府坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中,出实招、干实事,着力抓住民生改善的“牛鼻子”,扎实开展以免费健康体检、双语教育、多渠道促进就业创业等为重点的惠民工程,各族人民的获得感、幸福感不断提升,天山南北处处展现出各族人民安居乐业、和谐幸福的新图景。

去年11月,乌什县阿克托海乡吉格代力克村村民艾力·穆萨搬进了安居富民房,一家人告别了老旧的土坯房,艾力满面笑容地说:“住进新房子,心情好了,更有干劲了,日子肯定会越过越好!”安居富民工程惠及全疆各族群众,大大改善了群众的住房条件。截至去年11月底,我区完成了2016年的30万户安居富民工程建设,竣工率达100%,任务量位居全国第一,约有120余万各族农民入住新居。

温暖的民生情怀——

人民群众的获得感、幸福感、安全感,体现在一个个民生“小”坐标中,要靠具体行动落实。自治区党委、政府坚决贯彻落实党的十九大报告中提出的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”要求,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,想群众之所想,急群众之所急,在发展中补齐民生短板。

尽力而为、量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。一点一滴扎实推进的民生举措,让百姓的美好愿望一步步成为触手可及的现实。

人民期盼有更稳定的收入。2018年,新疆强力推进就业扶贫,实施南疆四地州深度贫困地区就业扶贫三年规划,聚焦深度贫困县建档立卡贫困人口中具有劳动能力和就业创业愿望的劳动者,到2020年实现转移就业10万人,其中2018年转移就业4万人。