新濠天地官网:促进现代农业发展,宣城绿色金融助力现代农业

为支持现代农业转型升级,人民银行宣城市中心支行出台指导意见,大力推动金融创新、企业上市和信用创建,积极发挥支农再贷款、再贴现等政策工具支持现代农业发展的杠杆作用,2017年累计发放支农再贷款5.34亿元,累计办理再贴现5.17亿元。农业银行宣城分行以詹氏食品股份有限公司的厂房及其拥有的8000多亩林木基地为抵押,发放各类贷款4000余万元,及时缓解企业流动资金困难。同时,该市精心组织实施企业上市“翱翔计划”,积极推动涉农企业上市**。该市还狠抓信用创建强基固本,不断丰富绿色金融服务内容,积极谋划将惠农金融服务室建设与皖南国际旅游示范区支付环境建设等特色工作有效结合,全面做好惠农金融服务室村级全覆盖。全市县域惠农金融服务室数量达576个,行政村覆盖率100%。农村信用体系建设快速推进,宣城市已授“信用村”98个、信用乡镇6个,共享平台录入2.3万农户信息,实现金融机构间的信息共享。(中安在线-安徽日报)

全面加快支付环境建设

深入推进农村信用体系建设

(二)建设“三个服务站”——村级农村金融综合服务站、农村产权交易(处置)服务站、农业(农村)电商服务站。按照统一规范的建设标准,在所有行政村建立“三合一”的一站式服务站,具体承担农村产权流转处置、信息采集、融资和支付服务、金融宣传、农业农村电商服务等职责。采取政府购买服务和金融机构支持的方式,落实服务站运行保障经费和配套设备设施。目前已在全市2000余个行政村聘请联络员,建立村级农村金融服务站1100个,并开展“农金课堂”宣传、联络员培训、融资对接等工作。

本报讯(通讯员李祎记者张敬波)去年7月,旌德县三溪镇路西村一民宿因扩建客房需要,成功申请到县邮储银行10万元贷款,同时还得到县农商行10万元信贷支持。经过扩建,该民宿月净利润基本能超过万元,2017年总营业收入近25万元。

探索开展符合成都实际的农村普惠金融综合服务,将农村基础金融服务进村入户,全面推进农村支付服务环境建设,朝着“基础金融服务不出村,综合金融服务不出镇”的目标迈进。成都市加大农村地区金融服务网点布局和ATM、POS机、转账电话等终端的布放力度,加快助农取款服务站、农村综合金融服务点建设,积极发展互联网金融、手机支付、银行卡支付等新型业务,不断提高农村金融服务便利度和普惠性。

2015年,国家批复黑龙江省18个地区开展“两权”抵押贷款业务试点后,人行哈尔滨中支与农委、财政、国土等12个部门密切配合,推动成立了省、县两级试点工作小组,指导金融机构建立完善了“两权”抵押贷款信贷管理制度及实施细则,推动试点地区加快确权登记颁证和搭建流转平台,有力地推动了业务开展。

2015年7月17日,中国人民银行、发展改革委、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会和四川省人民政府联合印发《成都市农村金融服务综合改革试点方案》(银发〔2015〕215号文印发)(以下简称《试点方案》),成都市成为全国首个多部委联合推动的农村金融服务综合改革试点地区。2016年以来,成都市以引导扩大农业产业化金融支持为深化农村金融改革的突破口,着力打造整合各项支农惠农政策、产权交易和信息资源,实现财政金融互动的“农贷通”平台,将平台建设作为农村金融服务改革的基础性工程打造, 努力形成在全国有影响力的农村金融创新品牌。

人行彭州市支行指导5家银行机构在2016年10月创新开办农产品仓单质押融资贷款,截至2017年1月贷款余额为190万元,为做好即将到来的3月份农产品收购旺季的贷款发放工作,各方加强了融资对接力度,已有38户农产品经营户与银行进行了农产品仓单质押融资对接,贷款意向金额达1600万元。目前还有3家银行积极主动参与,3家保险公司积极参加“农贷通”平台建设,金融产品和服务的创新使农业生产做到稳产高产,新型农业经营主体贷款1.68亿元,同比增长34.6%。

截至2016年4月末,全省已有29个县建立了县域信用信息中心,共采集入库124.8万户农户、7803个农民专业合作社信用信息,分别占全省应录入农户的37.4%、农民专业合作社的24.9%。全省共创建信用户90.3万户、信用村1827个、信用乡镇158个。在全省范围内选取了15家农村信用体系建设工作进展较快的县作为试点,将货币政策工具与“三信”评定结果相结合,引导涉农金融机构对优质信用主体的贷款利率平均降低1.4个百分点,形成了良好的信用激励机制。

二、金融支持农业生产方式转变的主要做法及成效

(责编:袁菡苓、高红霞)

截至今年4月末,黑龙江省农村承包土地的经营权抵押的贷款余额达195.8亿元,位居全国前列,同比增长13.2%;全省农民住房财产权抵押的贷款余额达18.1亿元,同比增长50.8%。

三是构建新型银农对接机制。以农村信用体系建设为基础,依托农村电子商务平台建设“互联网+农村金融”的农村金融服务和信用信息平台,发挥农村信用信息采集、金融产品宣传和融资需求对接等功能,并将平台运用延伸到村级金融服务站。“崇州市农村金融服务和信用信息平台”上线6个月来已采集入库347户新型农业经营主体信用信息,通过平台受理贷款申请147笔,发放115笔、5492万元。通过平台申请审批的农户小额信用贷款,贷款流程可以由原本的5天左右缩短为2天左右。

随着成都市现代农业的快速发展,融入国家“一带一路”的步伐加快,人行成都分行营管部也积极引导金融机构创新涉农授信评价机制。指导商业银行机构发挥各自优势,创新机制与工作方法,为现代农业提供越来越齐全的金融服务——成都银行探索建立适合农村经济主体的评级方法体系,将涉农主体评级嵌入评级系统中的微型模板;成都农商银行结合手机信贷业务推广,建立健全新型农村信用体系,通过收集农户基础信用档案、制定标准化授信模板、建档农户主动授信等措施,实现线上申请和放款,最快1个工作日就可以放款。金堂县已通过“农贷通”平台满足了400多户新型农业经营主体的贷款需求,贷款利率比市场利率平均低1.45个百分点。(叶兵、罗婷、刘伟兵)

黑龙江省加大农村地区金融服务网点布局和ATM、POS机具、转账电话等终端的布放力度,加快助农取款服务站、农村综合金融服务站建设,积极发展互联网金融、手机支付等新兴支付方式,创新开展农产品非现金结算工具“福农通”业务,不断提高农村金融服务便利度和普惠性。

崇州市金融支持“农业共营制”

成都农业现代化和新型城镇化的加快发展,对金融服务提出了新要求。该部把农业生产流通领域贷款这一农村金融最薄弱的环节作为深化农村金融改革的突破口,提出建设“农贷通”平台的构想,以区县创新发展为主体,以完善市县村三级金融服务体系为主线,以整合市县支农政策、产权交易、信息资源为主导,积极建设财政金融互动的农村金融服务平台,探索形成培育和满足涉农信贷需求的、可持续的长效工作机制。平台建设启动以来,该部引导金融机构在促进金融服务创新上下功夫,各区县形成了各有侧重、各具特色的信贷模式,支持对象涵盖了从小规模种植到产业化发展等不同规模的农业经营主体以及农村建设项目。金堂县通过政策整合和银农对接,实现了对农业经营主体近6000万元的支农再贷款投放,当地村镇银行在配套投入的同时,还对以食用菌为主导产业的清江镇整体授信8亿元。彭州市“菜-稻-菜蔬菜粮食产业基地”内236户新型农业经营主体获得支农再贷款支持1779万元,户均贷款7.5万元。新都区运用支农再贷款5955万元,引导金融机构配套投放贷款7.1亿元,支持“锦绣田园”精品农业园连片发展区的现代农业发展。

全面开展“两权”抵押贷款业务试点

努力打造农村金融创新品牌

2016年9月28日,注册资本1亿元的全国首家农村产权收储公司在成都市成立。该公司为农村产权提供专业的流转服务,建立市场化的风险补偿机制与资金退出机制,推进三农金融产品与服务的供给侧结构性改革。成都市农村产权交易所已在天府新区成立分公司,农民产权交易不需要交费,可流通转让。截至目前,成都市土地适度规模经营率已超过60%,市级以上龙头企业达542家,农民合作社6410家,家庭农场2468家。

黑龙江省加快县域信用信息中心建设,完善农业经营主体信用信息系统,积极开展“信用乡、信用村、信用户”评定,将“三信”评定结果与货币政策工具挂钩,农村金融生态环境不断优化。

二、“农贷通”平台建设取得的成效

此外,该部还积极引导金融机构创新涉农授信评价机制。以成都农商银行为例,该行结合手机信贷业务推广,建立健全新型农村信用体系,通过收集农户基础信用档案、制定标准化授信模板、建档农户主动授信等措施,实现线上申请和放款,提升了贷审效率。

截至2016年4月末,黑龙江省金融机构开办了七大类20余项农村金融创新产品,创新贷款余额达774.4亿元,同比增长4.25%。其中,活体畜禽抵押贷款余额3.76亿元,较去年同期翻两番;新型农业经营主体贷款777.4亿元,同比增长9%;小额保险保证贷款余额6196万元,同比增长10.7%。

(一)搭建“一个平台”——基于互联网的“政银企”综合性融资服务平台。初期指导崇州依托农村电商平台,建设“互联网+农村金融”的农村金融服务和信用信息平台,发挥农村信用信息采集、金融产品宣传和融资需求对接等功能。该平台上线6个月来已采集入库347户新型农业经营主体信用信息,通过平台受理贷款申请147笔,发放115笔、5492万元,大大提高了银农对接的效率。目前平台在成都市辖内其他区县已进行了小范围推广。

全面开展“两权”抵押试点

人行哈尔滨中支积极引导黑龙江省金融机构开展了一系列农村金融产品创新实践,与政府相关部门配合,在有条件的地区大力推广农村各类动产、不动产和权益类资产的抵押融资业务,推动开展了小额保险保证贷款业务创新试点,在支持新型农业经营主体、粮食加工企业以及推动涉农银保合作等方面取得了积极成效。

二是创新推广支农金融产品。引导各涉农金融机构积极参与农村金融产品创新,力争形成适应现代农业发展需求的、可复制的信贷产品,实现农村产权抵押融资业务有效增量扩面。2014年探索出台《农业职业经理人担保贷款实施意见》,根据评定等级和经营规模对农业职业经理人给予10-30万元的信用贷款支持,财政按基准利率50%贴息。针对土地股份合作社生产经营日益扩大的资金需求,还进一步探索以农业(林业)职业经理人为主体,以合作社土地(林地)经营权为抵押的贷款模式。至2016年末累计发放农业职业经理人贷款133笔、2922万元。同时开展了农业生产设施、林木(竹、果)权、农村养殖水面经营权等农村产权抵押融资,至2016年末累计发放各类农村产权抵押贷款1100余笔17.6亿元,其中农村承包土地经营权抵押贷款191笔、26980万元。

大力推动金融产品和服务创新

积极完善金融支农政策体系

2016年初人民银行成都分行营业管理部提出了建设“农贷通”平台的构想,即:以区县创新发展为主体,建设以完善市县村三级金融服务体系为主线,以整合市县支农政策、产权交易、信息资源为主导,实现财政金融互动的农村金融服务平台,形成培育和满足涉农信贷需求的、可持续的长效工作机制,力争用3-5年时间,实现对农业经营主体“应贷尽贷”。“农贷通”平台建设启动以来,得到了相关部门和区县政府的积极响应,并在市委市政府主要领导支持下升级为全市统一平台,出台了《关于建立“农贷通”平台促进现代农业与现代金融有机融合的试行意见》,相关工作陆续推进并初见成效。

扎实推进农村信用体系建设

2013年国务院批复黑龙江省建立“两大平原”现代农业综合配套改革试验区后,人行哈尔滨中支积极争取政策支持,推动了《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革方案》顺利出台,全面启动现代农业金融改革工作。该行制定下发了《黑龙江省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》、《黑龙江省活体畜禽抵押贷款指引》、《信贷支持全省现代农机合作社规范社发展的指导意见》等政策文件,不断加大支农再贷款、再贴现等货币政策工具的支持力度。

成都农村金融服务综合改革试点案例

全市金融机构积极开展农村产权融资业务,除“两权”抵押、集体建设用地抵押、林权抵押外,还创新开展经济林木权、农业生产设施、养殖水面经营权抵押贷款、财政惠农补贴担保贷款、花木仓单质押、农产仓单质押贷款等新模式。截至2016年末,全市农村产权抵押贷款余额达118.5亿元,较年初增加9.2亿元。

黑龙江省作为我国现代化农业大省,不断推动其从传统农业向现代农业发展,并将农村金融改革创新视作“重头戏”,在资金扶持和政策引导工作方面花了大功夫,为全省现代农业快速发展提供了重要的金融支持。截至2016年4月末,黑龙江省涉农贷款余额7838.2亿元,同比增长20%,占全省各项贷款的比重达45.3%,近3年贷款平均增速达23.2%,高于全部贷款年均增速5.7个百分点。

在成都市“一圈五带四区”现代农业总体布局下,各区县人民银行、农业部门等共同搭建了“农贷通”平台支持项目库,重点支持全市46个农业产业化发展基地,征集入库项目融资需求27.2亿元,通过6.4亿元支农再贷款引导金融机构投放涉农贷款18.5亿元,通过再贴现支持涉农企业票据融资11.4亿元,“两权”抵押贷款、农产品仓单质押贷款等创新产品取得突破。各区县形成了各具特色的信贷支持模式,支持对象涵盖了从小规模种植到产业化发展等不同规模的农业经营主体以及新农村建设项目。“农贷通”平台建设成效先后获得四川省副省长朱鹤新、中央农办主任唐仁健的肯定,《金融时报》、《农业日报》、《成都日报》以及“人民日报·四川在线”等媒体多次报道。

为探索开展农村电商合作共建农村信用体系模式,该部在崇州市试点探索通过政府主导、农村金融与农村电商合作共建方式,创新推进农村信用体系建设。崇州市出台《加快推进“互联网+农村金融”发展实施方案》,依托当地农村电子商务平台,开发建设“崇州市农村金融服务和信用信息平台”,实现贷款申请网上提交和实时对接,小额信用农贷贷款流程由5天缩短到2天。平台自2016年7月试运行以来,截至2017年1月已采集入库154户农业新型经营主体、193户种养大户相关信用信息,发放贷款115笔、金额5945万元。

截至2016年4月末,全省金融支付终端的行政村覆盖率达100%,银行网点乡镇覆盖率达99.4%,支付系统乡镇覆盖率达77.86%,极大地便利了农村资金汇划。助农取款服务点已达16412个,农村地区线下支付服务水平不断提升;累计拓展“福农通”商户9180户,实现清算交易106万笔、3469亿元,加快了农产品购销进度和资金周转效率。

“农贷通”平台建立了有效的工作机制,凝聚了各方深入开展农村金融改革的共识;在较短时间内促进了融资双方有效对接,提高了农业经营主体的获贷效率;通过财政金融政策融合,有效降低了银行的运营成本和农业经营主体的融资成本,增强了涉农信贷的商业可持续性,激发了参与各方的创新热情。实践表明,凝聚合力加强财政金融互动,是促进农村金融创新、破解农业信贷难题的有效途径。

截至2016年末,成都支付工具乡镇及行政村覆盖率达到100%,已建立农村综合服务站1100余个,农村地区持卡量达4.03万张,全市(农村)ATM数量达4460台,POS机数量超过5.22万台,全市助农取款服务点办理各类业务27万余笔,金融基础清算渠道进一步完善,极大便利了农村资金的汇划,提高了涉农资金周转效率。

新濠电玩App,不断优化农村支付环境

一是着力强化政策支持。崇州市人民银行以改革试点为契机,积极推动构建农村产权交易、价值评估、抵押担保以及风险补偿体系,财政先后出资建立农村产权抵押风险基金、农业职业经理人担保贷款风险保证金和粮食适度规模经营担保基金,规模共计达3825万元,注资10000万元成立蜀兴农村产权抵押融资担保公司;整合财政金融政策,加大支农再贷投放,运用担保费补贴、利息补贴政策,突出对新型农业经主体的定向支持。

蒲江县家庭农场主潘建阳2016年特别高兴,坐上蓉欧快铁,他精心培育的有机猕猴桃不仅销到了欧洲,利润也大幅增加。看准这一机遇,蒲江县引导企业建起了国内最大的原产地水果产业园,总占地面积约350亩,湖南社区,总投资达4.5亿元,日处理水果量超过100吨。预计仅蒲江县,每年就会有7万到8万吨的水果通过全程冷链的方式搭乘蓉欧快铁销往欧洲。人行郫县支行通过“农贷通”平台向郫县国开村镇银行发放2000万元支农再贷款用于豆瓣产业发展,在支农再贷款的撬动下,郫县豆瓣产业贷款余额达6.72亿元,有力支持了特色产业发展和走出国门。

据统计,近两年黑龙江省人民银行系统累计发放支农再贷款471.95亿元,累计办理涉农票据再贴现98.2亿元,为做好金融支农工作提供了必要的政策和资金支持。

一、“农贷通”平台建设的主要做法

人民网成都2月15日电 近年来,人行成都分行营管部紧紧围绕成都市推动农村金融服务综合改革试点工作,以推动传统农业向现代农业转变为立足点,以深入推进农村金融改革创新为抓手,围绕农业供给侧结构性改革重点,推动农村金融服务水平不断提升,为成都现代农业快速发展提供了重要的金融支撑。截至2016年末,成都市涉农贷款余额达5766.01亿元,同比增长11.5%,涉农贷款已占全市各项贷款比重的21.76%。

大力推动农村金融产品和服务方式创新

(三)强化“三个支撑”——以农村产权流转交易、农村产权(资产)收购处置、农村信用征集服务为重点的支撑体系。成都农村产权交易所在市内各区县成立了子(分)公司,并与省内5个市州和83个县(市、区)联网运行,市、县、镇、村四级服务体系逐步完善,交易规模居全国前列。2016年9月成立全国首家农村产权收储公司,近期开展了首笔1500万元涉农不良债权收储业务。支持成都金控征信有限公司整合分散在各部门、单位和金融机构的农村信用信息,探索构建综合融资服务平台,并提供征信服务。

该部深入推进信用信息数据库建设及信用创建工作,完善农村守信激励和失信惩戒机制。以崇州试验区为重点,探索实现新型农业经营主体信息共享,截至2016年末,已为23.7万农户建立了信用档案。全市建设信用乡121个、信用村1398个、信用户50722户。

(四)完善“四个体系”——政策支持体系、聚合融资体系、风险分担体系、信用信息共享体系。一是合支农政策性资金,对平台支持的贷款按基准利率的30-80%实施财政贴息,对设立农村产权交易子(分)公司、设立村级服务站、建设融资服务平台给予财政补助。二是通过支农再贷款、再贴现、政策性融资担保、产业发展引导基金等,引导金融机构创新产品、改进服务,以激活农村产权为着力点,各区(市)县结合实际各自选择2种农村金融产品重点推进。三是完善风险分担体系,构建了覆盖全市的涉农担保服务体系;已设立市、县两级规模共计16500万元的农村产权抵押融资风险基金,对农村产权融资风险按8:2比例由基金、银行分担;在全国首创开展土地流转履约保证保险。四是逐步完善信用信息共享体系,整合分散在各部门的农业经营主体信用管理信息,实现信息互通共享。

新濠天地官网,以深化农村金融改革为重点,立足实际,全面开展“两权”抵押贷款业务试点。该部推动温江、崇州、郫县三区建立政府分管领导为组长、多部门组成的试点工作小组,出台试点方案,加快确权登记颁证和搭建流转平台,推动金融机构建立完善 “两权”抵押贷款信贷管理制度及实施细则,积极优化金融产品,有力地推动了业务开展。积极支持各县区开展有特色的金融服务试点,支持崇州市开展职业经理人粮食生产种植,支持温江区经济苗木花卉规模生产,支持郫县农房财产抵押试点,截至2016年底,成都市农村承包土地的经营权抵押的贷款余额达7.67亿元,农民住房财产权抵押的贷款余额达2.37亿元。

加快推动农业生产方式转变

积极完善金融支农政策体系。该部在积极支持成都建设国家中心城市和西部金融中心的同时,将支持“三农”发展放在更加突出的位置,在综合调研、与相关部门协调的基础上,主动向市政府献策,推动出台《成都市人民政府办公厅关于建立“农贷通”平台 促进现代农业与现代金融有机融合的试行意见》。结合成都各县、市在现代农业发展的侧重和区位优势,不断加大支农再贷款、再贴现等货币政策工具的支持力度,2016年,该部辖内累计发放各项支农再贷款6.03亿元,累计办理涉农票据再贴现11.35亿元,为做好金融支农工作提供了政策和资金支持。

四是建立健全农村信用激励奖惩机制。把诚实守信作为享受各种财政扶持政策的必备条件,农业经营主体出现逾期偿还和拒还贷款行为的,由市农村产权抵押融资工作领导小组列入黑名单,并取消其申报各类示范资格和申报财政扶持的资格。在持续创建信用镇、信用村和信用户基础上,加大信用专业合作社和信用家庭农场创建力度,探索评定信用职业经理人。累计评定信用乡镇23个,信用村167个,信用农户1.2万户,信用专业合作社36个、信用家庭农场26个,信用职业经理人131个。

完善金融支持涉农政策

目前,崇州市已组建土地股份合作社246个,入社面积31.6万亩,占全市耕地面积的61%;入社农户9.2万户,占全市总农户的61%;培育农业职业经理人1887人,在土地股份合作社上岗的有823人,其中已取得初级农业职业经理人证书的有338人、中级的有115人、高级的有19人。至2016年末累计发放农业职业经理人贷款133笔、2922万元。

助力农产品走出国门

四川省成都崇州市2010年以来以土地股份合作社为核心探索发展“农业共营制”受到广泛关注,受到汪洋副总理的充分肯定,并在2015年全国转变农业生产方式工作会上推广。其主要特点是:以土地股份合作社这一新型农业经营主体作为现代农业发展的核心;以农业职业经理人来部署该种什么、该做什么,合作社成员既是股东又是田间地头打工者;以农业科技、农业供销、农业品牌、农村金融等为配套的现代农业服务体系,从而推动农业产业化的发展。农村金融作为其中重要一环,以农村金融服务综合改革试点和“两权”试点为契机,为土地股份合作社生产经营提供了多样化的资金支持,积极支持农业生产方式转变。

成都市积极建设“农贷通”平台